轻描淡写的时代新闻人——戴时昌

 按：2005年2月7日至8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志，率中央和国家机关有关部门负责人，到兴义市视察工作，同各族干部群众一起欢度春节，带来了党中央、国务院对兴义各族人民的亲切关怀，并作了一系列重要指示，语重心长，给兴义当地广大干部群众以极大鼓舞、鞭策和促进，为进一步做好兴义各项工作注入了强大的精神动力。
   一年来，全市上下把总书记的关怀和期望转化为加快发展的强大动力，用总书记的重要讲话精神统领各项工作，以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加扎实的工作和用更加突出的成绩，报答总书记对兴义市的关怀和期望。
从本期开始，《今日兴义》策划一组系列报道——“向总书记报喜”，在一版陆续刊发。这组报道从不同角度反映兴义市一年来实现跨越式发展，发生天翻地覆变化的各个侧面。

     “对于像贵州这样的西部省区，只要符合科学发展观的要求，有条件、有效益，就要努力加快发展，要努力实现经济社会发展的历史性跨越。”这是胡锦涛总书记去年春节期间视察贵州、兴义，同各族干部群众一道欢度春节，作出的重要指示，是对贵州、兴义各族干部群众提出的殷切希望。
    一年过去了，兴义拿什么向总书记汇报？
站在兰山公园，兴义新老城区尽收眼底。一座现代化的中等城市正在扩展壮大，高楼林立，宽阔、笔直、明亮的街道气势磅礴。大道上，车水马龙。街道边绿树盎然，人来人往，一派欣欣向荣的景象。兴义市各族人民化总书记的关怀为动力，干部和群众，团结战斗，奋力拼搏，以实现经济社会跨越发展的优异成绩向总书记报喜。

          综合实力增强     为实现跨越发展构筑新平台

    2005年，是兴义市“十五”期间经济增速最快的一年。全市各项经济和社会指标均超额完成“十五”计划；生产总值完成61亿元，比上年增长25.33％，比2000年的27.33亿元翻了一番多，人均生产总值达到1千美元；财政总收入完成6.228亿元，比上年增长23.21％，比2000年的2.81亿元翻了一番多，固定资产投资完成22亿元，比上年增长20.22％，“十五”期间五年累计完成77.55亿元，是“九五”期间五年累计数26.20亿元的2.96倍，农民人均纯收入达到2550元，比上年增加242元，比2000年的1888元增加662元，城市居民人均可支配收入达到8000元，比上年增加700元，比2000年的4727元增加3273元，招商引资到位资金5亿元，比上年增长一倍；城镇化率达32％，比上年提高了1个百分点；城乡居民储蓄存款余额达到35亿元，是2000年年末余额13.48亿元的2.66倍；人口自然增长率为9.29‰ ，比2000年降低两个百分点。全市综合经济实力明显增强，社会各项事业蓬勃发展，城乡面貌发生巨大变化，人民生活总体达到小康水平，为“十一五”时期实现历史性跨越构筑了新的发展平台。

        项目建设硕果累累    为实现跨越发展策马扬鞭

   兴义市认真贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神，抢抓机遇大上项目，把2005年确定为项目年。狠抓项目储备、申报、建设和招商引资，一大批“三化一业”、基础设施、社会发展、扶贫开发等方面的项目相继开工建设，部分重大项目取得突破。
    工业化项目突飞猛进。在马岭镇光明村记者看到，昔日的黄土坡上，一座现代化的工厂正在崛起。这是年产20万吨合成氨30万吨尿素的贵州宜化“2030”建设工程。项目总投资6亿元，自去年2月开工以来，建设速度惊人，质量优良。现已全面进入设备安装阶段，今年3月可投产。南昆产业带建设步伐加快，工业基地基础设施日趋完善，八大支柱工业迅速发展壮大，全市形成了产业布局合理、行业配套发展、产品结构不断优化的工业经济格局。兴义电厂（4×600MW）工程项目取得突破性进展；老江底、纳灰河（一、二级）、永康桥、普梯二级（犀牛塘）等电站建设进展顺利，市内在建中小水电站总装机容量达到23万千瓦。乐呵化工厂扩能技改工程即将建成投产。煤电冶、煤电铝、煤化工、电子加工、机械加工等新兴工业项目前期工作取得了新的进展。全年完成工业总产值56亿元、工业增加值21亿元，均比上年增长20％，工业经济总量占全市经济总量的50％以上。
     城市化项目再上新台阶。《兴义市城市总体规划》第三轮修编通过认证，《兴义市土地利用总体规划》修编进展顺利，开展了乡镇城镇总体规划编制工作，完成黄草兴泰新区和北门新区控制性详细规划的设计。桔山城市中心区、坪东新区、下五屯新区、民航新区建设加速推进，城区面积达25平方公里；成功争取国家开发银行城市基础设施建设贷款项目，已到位资金5500万元；遵义路——北京路改造、“八一公园”、坪东鑫龙农贸市场、坪东飞越汽车城、坪东亨通汽车城完成了规划设计；北京路口立交桥建设工程正在进行地质勘察。建成了兴义大道东段、坪东青龙路，完成了柯沙路改造工程；湾塘河综合整治工程进展顺利；兴义监狱易地搬迁工程前期工作有效推进；重点城镇的基础设施及配套功能进一步完善，威舍、马岭、清水河、郑屯等部分城镇初具现代化小城镇雏形，小城镇在服务“三农”、辐射带动农村经济发展等方面的作用明显增强。初步构建了“居民自治、社区管理、政府引导、法律保障”的城市管理体系，城市面貌有了较大改观。通过招标、拍卖等市场化运作方式，实施了出租车营运权和广告经营权、道路冠名权以及经营性市政设施经营权有偿出让，城市有形、无形资产得到充分整合，城市资产向城市资本的转化速度加快，城市建设投融资渠道进一步拓宽。
     产业化项目发展壮大。绿茵公司、两江公司等原有21个产业化龙头企业进一步发展壮大，建成桔山特色泡菜加工厂、敬南大洋肉食品加工厂等一批新型龙头企业，开工建设了太阳红味精厂，龙头企业的辐射带动作用不断增强。
    优质农特产品基地、中药材基地和草地畜牧业基地规模不断扩大。粮食总产量达26.6万吨，比上年增长4.27％；收购烤烟19万担；累计完成生猪出栏67万头，牛出栏5万头，羊出栏3.7万只，家禽出栏200万羽，水产品6.2万吨，牛奶产量1200吨，肉类总产量7.2万吨；种植中药材6万亩、板粟15万亩、油桐20万亩、蔬菜12.8万亩；人工种草1.5万亩，围栏改良草场3.35万亩。全市农业总产值达到17.1亿元，比上年增长8.19％；农业增加值达到9.3亿元，比上年增长9.35％。其中，畜牧业产值占农业总产值的51％，优质农产品占农产品总量的70％，农业产业结构和产品结构进一步优化。
    建成了鲁布格、歪染大牲畜市场和仓更板栗市场等农产品交易市场，全市农副产品市场达114个，万屯大牲畜交易市场成功申报为全州第一个国家农业部定点市场。市场体系更趋完善，市场促进农产品流通、繁荣农村经济的作用日益显著。
     旅游业项目进一步推进。贵州兴义国家地质公园建成并揭碑开园，总投资1000万元的马岭河峡谷观光电梯开工建设，万峰林景区乡村旅游宾馆竣工投入使用，间歇泉景点基础设施进一步完善，何应钦故居修缮一新，并对外开放。成功举办了中国·兴义万峰林旅游节，兴义锥状喀斯特申报世界自然遗产和世界地质公园，刘氏庄园申报“国家级文物保护单位”，布依“八音坐唱”申报国家非物质文化遗产工作进展顺利，有力提升了兴义市的旅游形象。成功开发了一批具有地方特色和民族风情的旅游商品。旅游接待设施和服务网络进一步完善。
      基础设施项目进展顺利。顶效至兴仁高等级公路改造工程、马岭河峡谷特大桥、刘关至坪东公路和万峰湖库区港口、码头工程开工建设，兴义至泥凼公路建成通车，泥凼至仓更、仓更至沧江、仓更至洛万、七舍至雄武公路油化改造主体工程基本完成，南昆铁路复线、汕昆高速公路贵州段、毕水兴高速公路、兴义经兴仁至晴隆接65＃高速公路、兴义至普安高等级公路、威（舍）红（果）公路等项目前期工作进展顺利。围绕工业基地和重大项目布局的乌沙110KV、清水河35KV等骨干电网和兴义至老江底电站输变电工程竣工投用。兴中灌区“引马入兴”工程完成初步设计等前期工作。实施了电信“村村通”工程，程控电话、移动通信网络及互联网迅速发展，信息化水平不断提高。
     扶贫开发项目有效改善人民生产生活条件。将沿江、石山半石山扶贫开发区域作为主战场，围绕“粮、钱、水、电、路、气”项目，从解决贫困地区农村群众基本生产生活条件入手，加大投入力度，实施开发式扶贫。整合各方面的资金，加强基础设施建设，共完成129个扶贫开发项目，实现了1万贫困人口脱贫；建成小水窖和水池4198个，解决了3.79万人、1.71万头（匹）牲畜的饮水困难；农村电网改造工程继续推进，农村用电状况明显好转；新建成11条通村公路，农民“出行难”问题有效缓解；建成沼气池3590口，农民群众的燃料和照明问题得到较好的解决。
    社会发展项目再作贡献。全年市级财政专项经费投入346万元，上级资助研究经费382万元，实施中药类攻关项目11项、科技型中小企业技术创新项目3项，农业攻关项目4项，其中“科技扶贫示范村建设”、“矮脚鸡生态养殖示范推广”获国家和省科技厅立项为星火项目；完成了则戎中学、清水河中学“农村寄宿制”学校建设工程，实施13所中小学危改工程，办学条件不断改善，有效缓解了学生入学难问题；改造白碗窑、捧乍等乡镇卫生院和部分村级卫生室，建成市生殖妇幼保健中心业务大楼，启动郑屯、乌沙、白碗窑等中心乡镇计生服务站建设项目，“全国计划生育优质服务先进市”成果得到巩固；立项建设8个中心卫生院业务大楼，医疗卫生基础设施进一步改善；同时，兴义会展中心、民族文化宫等项目前期工作有序推进。

     改革开放迈出新步伐    为实现跨越发展提供体制保障

   兴义市将制约经济社会发展的难点作为深化改革的重点，努力破除阻碍经济发展的体制和机制障碍，以改革促开放，开放促发展，开放型经济发展步伐加快。
   改革继续深化。以区域主导产业、农产品基地与科技示范园区、龙头企业、农产品市场体系、农副产品中介服务组织建设为重点的第三轮农村改革试验试点工作全面完成，农村经济社会发展活力进一步增强。围绕建立现代企业制度目标，完成了粮食、供销系统改革改制的配套工作，市百棉公司、物资总公司、饮食服务公司、食品厂和五交化公司改革改制工作顺利推进；实施了部分行政机关、企事业单位国有资产管理体制改革，将其纳入资本运营范畴，提高了国资使用效率。改革投融资体制，放宽市场准入，在吸引社会资本参与经营性公益事业和市政基础设施建设上取得了新进展。严格实施《行政许可法》，规范行政审批，加快了行政管理和行政审批制度改革步伐。进一步完善了市乡财政管理体制，财政杠杆作用得到充分发挥。制定并实施了《兴义市殡葬管理办法》，规范了丧葬行为，促进了移风易俗。教育“三制一管理”全面推行，推进了教育事业的健康发展。计划生育综合改革、社会保障体制等其他改革进一步深化。
    开放不断扩大。招商项目上取得突破，成功签约了总投资24亿元的煤电气和总投资18亿元的煤电冶、水泥生产线等一批重大项目，全年共签约项目101个，协议资金达96亿元，招商引资到位资金达8.32亿元，比上年增长23.6％，招商项目的量与质均有较大幅度提升；招商区域上取得突破，通过建立友好城市、参与经贸洽谈等方式，与长三角、泛珠三角、南贵昆经济圈等主要经济区域进行了广泛接触和交流，成功引进湖北宜化集团、广东亨达利集团等大型企业到我市投资兴业；招商方式上取得突破，采取了专业招商、中介招商、亲情招商、激励招商、外出招商、以商招商等灵活多样的招商方式，增强了招商主动性，招商成功率大幅提升。

     构建和谐取得新进展    为实现跨越发展创造良好环境

   走进黄草街道办事处水井村，眼前就亮起来了：一条条平整的水泥公路连接着家家户户，一幢幢宽敞明亮的楼房错落有致，一户户农家小院干干净净。如今的水井村，正按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，依托兴义“四合一”示范村建设，在新农村小康建设上取得了骄人的成绩。
    兴义市以构建和谐兴义为目标，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，全力维护社会稳定。把社会主义新农村示范村、基层组织建设示范村、生态家园文明示范村、保持共产党员先进性教育活动示范村建设有机结合起来，从市直机关选派75人组建工作队到25个示范村指导建设和帮助解决实际问题。并要求市相关部门资金捆绑使用，确保一个村投入在100万元以上。现在25个示范村建设都取得了不同程度的实效。全市精神文明建设、民主法制建设、安全生产等都取得了明显成效。
     兴义人民可以自豪地说，我们没有辜负胡锦涛总书记的关怀，我们一路凯歌走过了辉煌的2005年！

（载2006年1月11日《今日兴义》一版，后被收入《向总书记报喜》一书）
 

                    本   文   后   记

 挖掘新闻背景　 搞好特别策划

                  ——从“特别策划·向总书记报喜”谈起

一个好的策划能够最大限度地用活新闻资源，并产生深远的影响，兴义市新闻中心在日常的报道中进行了有益的尝试，其成功的经验值得总结。
    2005年2月7日至8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志，率中央和国家机关有关部门负责人，到兴义市视察工作，同各族干部群众一起欢度春节，带来了党中央、国务院对兴义各族人民的亲切关怀，并作了一系列重要指示。
     转眼一年过去，兴义市如何把总书记的关怀和期望转化为加快发展的强大动力，用总书记的重要讲话精神统领各项工作，以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加扎实的工作和用更加突出的成绩，报答总书记对兴义市的关怀和期望，取得了哪些辉煌的成就。
     2005年，总书记来到兴义市的消息经新华社、中央电视台、人民日报、中央人民广播电台等中央级媒体和省、州、市各级媒体的报道后，兴义市在全国的知名度大大提高，对兴义市“三化一业”（新型工业化、特色城市化、农业产业化、生态旅游业）特别是旅游业的发展起到了不可估量的推动作用。
    2006年1月，兴义市新闻中心以此为由头，推出“特别策划·向总书记报喜”一组共10篇系列报道，在《经济信息时报·今日兴义》刊发后产生强烈反响。
   “把握一个主题，突出三个重点，达到两个目的。”在新闻中心的策划组会议上，笔者作为主要负责人，向与会人员明确了策划的方向。
  “把握一个主题”，就是一年来兴义市如何围绕总书记的指示加以落实，经济社会实现跨越式发展，发生了天翻地覆的变化。“突出三个重点”，一是突出一个“喜”字，成就喜人，心情舒畅；二是突出一“深”字，由表及里，以点带面；三是突出一个“活”字，生动活泼，短小精悍。“达到两个目的”，一是在黔西南州内掀起新一轮学习总书记指示精神的高潮，鼓舞广大干部群众加快发展的信心和斗志；二是争取在对外宣传中取得新的突破，通过报道引起中央、省、州媒体的重视，达到再次掀起宣传兴义的新高潮。
    在这个指导思想下，形成了详细的策划。在策划的10篇稿件中，以《总书记，兴义人民向您报喜——2005年兴义经济社会发展综述》配“编者按”起头，沿着总书记视察的足迹和视察的重点，分别刊发了《飞机，准点降落》、《总书记的嘱托时刻萦绕在耳边》、《我给总书记写信》、《总书记，我们的商场更大了》、《我们兴义一年一个样》《“摇钱树”上挂满“金果果”》、《牢记总书记的教诲》、《绿茵公司一年实现“三个翻一番”》，以《桃花谷里硕果累，绿化村民笑开颜》配言论结尾。稿件从1月11日在《经济信息时报·今日兴义》一版和兴义之窗网站开始刊发，跨年头年尾，历时1个多月，至2月15日全部刊发结束。
   这批稿件，既把握大局，又突出重点，既有全市经济社会发展的综述，又有典型人物、企业、村组等不同侧面的报道。其中，兴义民航、好又多超市、绿茵公司等国有和非公有制企业牢记总书记嘱托，逐步发展壮大，对兴义市及黔西南经济社会发展起到了积极的推动作用；总书记接见的劳动模范、少数民族代表以及在视察过程中遇到的专家和小学生等，爱岗敬业，无私奉献，加强民族团结，为少数民族地区的发展作出了积极的贡献；回顾总书记视察兴义市时情况，一年来兴义城市建设和城市化发展取得的巨大成就；总书记看望慰问的贫困户查兰明在党委政府的帮扶下，脱贫致富，生活逐步进入小康，同时兴义市扶贫开发也谱写了新的篇章；“农家乐”带头人岑继兴在总书记讲话精神的鼓舞下，大胆放手经营，生活水平发生显著变化，岑继兴满怀深情给总书记写信，汇报一年来的发展情况及万峰林旅游业发展的成就；绿化村大力调整农业产业结构，把“绿化桃”的品牌做大做强，等等。
    这组策划出台后，在兴义市、黔西南州、贵州省范围内产生了明显的影响，受到中央媒体的广泛关注。
2月下旬，市委全会、人代会、政府全会、政协会相继召开，经市委同意，市委宣传部将全部报道结集，名为《向总书记报喜》，印发给参加会议的委员、代表等。与会人员对这组报道给予高度评价。黔西南电视台、黔西南日报均开设专栏，对此进行报道。
   1月下旬，贵州电视台派一个采访组专程到兴义，循着总书记的足迹进行采访报道。同时，贵州日报、新华社、中央电视台、国际商报、人民日报等媒体和通讯社纷纷派记者到兴义，对兴义一年来落实总书记指示精神发生天翻地覆变化的成就进行了报道。
   6月，兴义市委决定，将这组报道作为保持共产党员先进性教育活动取得的重大成果系列丛书的第一辑结集出版，书名《向总书记报喜》，分两部分，第一部分为“总书记来到兴义市”，第二部分为“向总书记报喜”。
   中共兴义市委对兴义市新闻中心在这组报道中取得的成绩给予高度肯定，对通过报道引导媒体和舆论的做法给予高度赞扬。
这个特别策划产生的影响和意义不言而喻，为新闻中心搞好同类报道树立了榜样。此后，围绕兴义市“三化一业”和扶贫开发的大局，一批反映经济社会发展的报道策划相继出台，《经济信息时报·今日兴义》的影响力逐渐加大，品牌逐渐形成，推出了一批名记者、名编辑；而与《今日兴义》的新闻资源为基础的兴义之窗网站也取得了丰硕的成果，网站的点击率逐步攀升，目前日均点击率保持在19000点左右，位居全省各类型网站的前列。

（载贵州省《新闻窗》2006年第3期）

新闻之外，戴时昌还写了很多散文，在我拜读过的那些作品中，诸如《我与女儿的读书年代》、《马岭河，过去的故事》、《没有远离你是我的福气》、《相遇金龟》等等，都是情趣盎然荡气回肠的佳作，有些文章还在网络和读者之间广为流传，我和广大读者一样非常期待着他的散文集早一天问世！